数字人民币泄露隐私？ 央行能否通过手机号码获取用户信息？ 事实是...

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中国人民银行数字货币研究所所长穆长春3月20日在中国发展高层论坛2021年年会上透露，数字人民币试点工作正在稳步推进。

穆长春表示，目前的支付工具，无论是银行卡、微信、支付宝，都与银行账户体系绑定。 银行开户实行实名制，不能满足匿名要求。 数字人民币与银行账户松耦合，技术上可以实现少量匿名。 数字人民币对用户隐私的保护是目前支付工具中最高的。

数字人民币对用户隐私的保护

目前支付工具中最高级别

目前关于数字人民币“可控匿名”的讨论较多。 有人担心央行掌握用户交易信息，侵犯用户隐私； 有人认为，数字人民币的匿名性会让数字人民币成为犯罪工具。

穆长春表示，“可控匿名”是数字人民币的重要特征。 一方面体现了其M0定位，保障了公众对匿名交易和个人信息保护的合理需求； 打击恐怖融资、偷税漏税等违法犯罪活动，是维护金融安全的客观需要。

“目前的支付工具，无论是银行卡、微信还是支付宝，都与银行账户体系绑定。银行开户是实名制，无法满足匿名需求。数字人民币与银行账户松耦合，这在技术上可以实现少量。匿名。” 穆长春强调，钱包采用分级设计，根据KYC（了解你的客户）程度开通不同级别的数字钱包，满足大众不同的支付需求。

穆长春说：“KYC实力最弱的钱包是匿名钱包，只需要一个手机号就可以开通。当然，这类钱包的余额和每日交易限额最低，只能满足日常小额支付需求。如果你要进行大额支付，你需要升级你的钱包，钱包余额和支付限额会随着KYC强度的增加而增加。这样的设计考虑泰达币电子钱包，一方面是为了满足公众合理的隐私保护需求一方面，又要防范大额可疑交易的风险。”

“有人说，央行可以通过查询电信运营商的手机号码，来获取用户的真实身份信息。” 穆长春表示，这其实是一场误会。 虽然电信运营商的支付部门也参与了数字人民币的研发，但是根据现行国家相关法律规定，电信运营商不得向央行等第三方泄露手机客户信息，当然不得提供给运营数字人民币的部门。 因此，用手机号开立的钱包对中国人民银行和各运营机构来说是完全匿名的。

穆长春强调，数字人民币对用户隐私的保护是目前支付工具中最高水平的。

如果数字人民币过于匿名

或成为不法分子的目标

穆长春表示，在保护匿名的合理需要的同时，也要保持打击犯罪的能力。

他以比特币为例，表示比特币并非完全匿名，但由于追踪用户信息的成本非常高，一些人利用比特币进行非法交易，如贩毒、贩卖军火、贩卖人口等。 我国很多网络赌博都是通过泰达币（USDT）加比特币来实现的。

再看电信诈骗，穆长春表示，在完全实名制的情况下，电信诈骗等犯罪活动依然猖獗。 传统银行账户体系下，开户需要实名认证，收集用户名、证件号、有效期、联系方式等九大要素信息。 即使有如此严格的客户身份识别措施和持续的尽职调查、交叉验证等风险防控措施泰达币电子钱包，犯罪分子利用银行账户和电子支付工具进行网络赌博和电信诈骗的情况仍然在所难免。

穆长春表示，如果数字人民币过于匿名，也有可能被不法分子盯上，成为黄赌毒等非法交易的工具。 同时，数字人民币采用“小额匿名、大额可追溯”的设计，也是希望让老百姓安心。 如果出现利用数字人民币进行的电信诈骗，可以帮助老百姓追回钱财，保障财产安全。

穆长春表示，由此可见，完全匿名对于数字货币从来没有被各国央行考虑过。 只有在满足“三反”等监管要求的前提下，有限匿名才是国际共识。 刚才提到，中国人民银行在使用手机号开通数字钱包时，并不知道用户的真实身份。 那么如何保持打击犯罪的能力呢？ 例如，经过大数据分析，所有证据都表明某用户存在电信诈骗行为。 我们不知道这个人的真实身份，所以我们将证据线索提交给主管部门，执法部门会到电信运营商、银行等那里，调取用户的真实身份信息. 这样就达到了一个平衡，在满足大多数人日常生活合理匿名需求的同时，也能保持打击犯罪的能力。

“央行数字货币在风控的基础上可以实现匿名是国际共识，不能满足反洗钱、反恐怖融资、反逃税要求的设计将被一票否决” 穆长春强调。